熊貓體育-促消費文件密集發(fā)布，低空經(jīng)濟成為體育產(chǎn)業(yè)新藍海 | 2024Q2政策盤點
發(fā)布時間：2025-11-07
5月8日，國家體育總局黨組書記、局長高志丹在《堅持以改革創(chuàng)新賦能體育高質(zhì)量發(fā)展》一文中提出，切實加強政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌全國力量，共同推進體育強國建設(shè)實踐。 根深才能葉茂，省強才能國盛，體育強國建設(shè)基礎(chǔ)在省市。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年第二季度共有18份體育產(chǎn)業(yè)重磅文件出爐。不少省市根據(jù)實際情況，積極推出促消費舉措，成為二季度體育產(chǎn)業(yè)政策一大亮點。通過營造特色消費場景，進一步釋放體育消費活力。 下面，聯(lián)合會將從全民健身、促消費、體育規(guī)劃、體育賽事、體育教育、戶外運動、鄉(xiāng)村體育、低空經(jīng)濟等關(guān)鍵詞，盤點2024Q2的體育產(chǎn)業(yè)新政，幫助從業(yè)者把握新形勢。
全民健身 《口袋公園建設(shè)指南（試行）》 為科學(xué)推進口袋公園建設(shè)、完善配套服務(wù)功能、提升維護管理水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《口袋公園建設(shè)指南（試行）》，適用于城市內(nèi)口袋公園規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理工作，供各地結(jié)合實際參照執(zhí)行。 指南明確，口袋公園是面向公眾開放、規(guī)模較小、形式多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動場地，面積一般在400平方米~1萬平方米之間，具有選址靈活、簡潔實用、環(huán)境友好等特點。 指南提出，口袋公園充分考慮周邊群眾需求，重點選址公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋不足的區(qū)域，落實適老化和兒童友好等要求，增加活動場地，完善配套設(shè)施，打造多元活動場所。
政策鏈接： https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202406/20240621_778803.html?id=10533 《第一屆全國全民健身大賽評估工作方案》 國家體育總局社體中心印發(fā)《第一屆全國全民健身大賽評估工作方案》，工作方案提出，通過評估，提高各地對大賽的重視程度，通過評估，一是提高各地對大賽的重視程度，引導(dǎo)積極、科學(xué)、安全、高效辦賽，確保大賽不走偏、不走樣，同時為下一屆全國全民健身大賽的舉辦積累經(jīng)驗；二是引導(dǎo)各地豐富全民健身賽事活動供給，帶動全民健身場地設(shè)施建設(shè)、體育社會組織發(fā)展、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)等各項工作提質(zhì)增效，同時進一步夯實大群體發(fā)展格局，將總局全民健身整改工作要求落到實處。
政策鏈接： https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c27839768/content.html 促消費 《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》 國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，要求培育包括文旅體育在內(nèi)的6方面的消費新場景，共計17項重點任務(wù)。 《措施》提出支持鄉(xiāng)村民間體育賽事的發(fā)展；推進體育公園、全民健身中心等健身場地建設(shè)，打造一批高質(zhì)量戶外運動目的地，引導(dǎo)和擴大體育休閑消費；開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運動 活力山水”行動等。
政策鏈接： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6959044.htm 北京市體育局等八部門《促進多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動方案》 北京市商務(wù)局、北京市體育局等部門聯(lián)合印發(fā)實施《促進多元消費業(yè)態(tài)融合高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。方案明確，力爭到2025年底，初步構(gòu)建商文旅體農(nóng)林水等多元消費業(yè)態(tài)融合發(fā)展生態(tài)格局。 力爭培育10個以上多元消費融合新項目，推出10個以上商文旅體融合發(fā)展示范商圈。重點培育賽事、演藝等七類消費場景，推出50個左右示范案例。打造首鋼園、新工體、城市綠心等10個體育消費集聚區(qū)。
政策鏈接： https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202404/t20240422_3628791.html 《2024年河南省體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈活動實施方案》 河南省三部門聯(lián)合印發(fā)《2024年河南省體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈活動實施方案》。 在“進景區(qū)”方面，《實施方案》鼓勵旅游景區(qū)結(jié)合實際建設(shè)體育設(shè)施、豐富體育元素；在“進街區(qū)”方面，《實施方案》除了倡導(dǎo)在街區(qū)因地制宜建設(shè)臨時性或永久性體育及配套設(shè)施之外，還提出了賽事進街區(qū)應(yīng)簡化規(guī)則和場地要求，主打“親民”和“易參與”；在“進商圈”方面，《實施方案》提出鼓勵大型購物中心等商圈企業(yè)在5月全民健身月、8月8日全民健身日以及奧運會、河南省全民健身大賽等賽事活動窗口期，以三人籃球、街舞、類冰雪等小型賽事活動與消費節(jié)、美食節(jié)、網(wǎng)購節(jié)聯(lián)動，打造線上線下、形式多樣的促消費活動，同時鼓勵通過創(chuàng)新打造網(wǎng)紅打卡地，打造沉浸式、體驗式融合消費新場景。
《推動浙江服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》 浙江省政府辦公廳印發(fā)《推動浙江服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》，明確打造全球新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地、全球現(xiàn)代物流發(fā)展高地、全球數(shù)字貿(mào)易高地、全國品質(zhì)生活高地等“六大高地”的三十條措施。涉及體育相關(guān)內(nèi)容如下： 積極引進和辦好國內(nèi)外高級別賽事，培育打造“江河湖海”系列賽事，鼓勵社會力量舉辦精品賽事。探索舉辦數(shù)字體育博覽會。推進“運動浙江、戶外天堂”品牌建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家體育旅游基地，打造2個以上國家級體育旅游精品項目、20個以上省級體育旅游精品項目。
政策鏈接： http://tyj.zj.gov.cn/art/2024/5/23/art_1347213_59126732.html 山東省人民政府《關(guān)于進一步促進消費持續(xù)向好的意見》 山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步促進消費持續(xù)向好的意見》，包括全力推動消費品以舊換新，提升文旅、冰雪消費，深挖銀發(fā)、年輕一代消費等20條。 意見提出，引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)運營冰雪等各類場地設(shè)施，支持各地打造雪鄉(xiāng)、雪村、雪谷等體育旅游目的地，發(fā)展形式多樣、富有地域特色的冰雪運動賽事，培育“一地一品”冰雪品牌。推動冰雪運動裝備制造與會展、零售等產(chǎn)業(yè)互融發(fā)展。 創(chuàng)新體育消費場景，著力建設(shè)沿黃、沿海、沿大運河、沿齊長城“四沿”賽事體系，構(gòu)建“一線四軸N片區(qū)”的體育賽事網(wǎng)絡(luò)化空間格局，支持各市引進和申辦國際級、國家級綜合性及單項高端體育賽事，根據(jù)各市舉辦賽事評估情況予以支持。
政策鏈接： http://www.shandong.gov.cn/art/2024/5/20/art_267492_65788.html 《海南省進一步促進文體旅商展聯(lián)動擴大消費若干措施》 海南省財政廳、海南省旅游和文化廣電體育廳、海南省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省進一步促進文體旅商展聯(lián)動擴大消費若干措施》支持體育賽事、大型演唱會及音樂節(jié)、精品夏令營研學(xué)游等文體旅項目。 在體育方面，《若干措施》支持舉辦有影響力的體育賽事活動，對國際旅游帆板大獎賽、環(huán)海南島國際大帆船賽、環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南（三亞）馬拉松賽、海南高爾夫球公開賽等省重點系列體育賽事活動給予總額不超過4000萬元獎勵。對主辦單位在瓊舉辦的國際國內(nèi)重大體育賽事（不含職業(yè)聯(lián)賽），累計觀賽觀眾不低于1萬人次或參賽人數(shù)不低于5000人，給予最高100萬元獎勵；累計觀賽觀眾不低于2萬人次，且島外觀眾比例超過10%，給予200萬元一次性獎勵。
政策鏈接： http://mof.hainan.gov.cn/sczt/0503/202406/b084d7de8fbb4e43a4411c7e0d36a612.shtml 內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局《關(guān)于恢復(fù)和擴大體育消費若干措施》 內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)和擴大體育消費的若干措施》，涵蓋推動相關(guān)政策落地實施、積極申辦高水平全國賽事等16條具體措施。 《措施》提出，組織開展促消費活動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；會同有關(guān)部門研究發(fā)布相關(guān)政策；為符合《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》的全區(qū)縣級及以上公共體育場館提供專項補助資金，向社會公眾免費或低收費開放；積極申辦高水平全國賽事；發(fā)揮賽事牽引作用；豐富群眾健身活動；持續(xù)深化體教融合；促進時尚新興體育項目發(fā)展；深挖冰雪消費潛力等。
政策鏈接： http://tyj.nmg.gov.cn/xwzx/tzgg/202405/t20240510_2506009.html 體育規(guī)劃 四川省委、省政府《加快推進體育強省建設(shè)行動方案》 四川省委、省政府印發(fā)《加快推進體育強省建設(shè)行動方案》，圍繞健全全民健身公共服務(wù)體系、全面加強青少年體育工作、強化競技體育基礎(chǔ)陣地建設(shè)、支持申辦舉辦品牌賽事、大力發(fā)展體育制造業(yè)、推動體育消費擴容提質(zhì)、加強高層次體育人才引育、鼓勵支持社會力量辦體育、強化體育發(fā)展要素保障9個方面明確了重點任務(wù)。
政策鏈接： https://www.sc.gov.cn/10462/10464/10797/2024/5/9/da83b3d9a93049a390e8ab5971470b5d.shtml 體育賽事 《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》 國家體育總局發(fā)布《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》，自2024年7月1日起施行。 《辦法》規(guī)定了對各級各類主體的懲處措施，特別是對國家隊人員以及全國綜合性運動會賽風(fēng)賽紀(jì)違規(guī)處理做了從嚴(yán)規(guī)定，除對違規(guī)運動員、教練員等進行處理外，依法依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅問責(zé)，并對其申辦、參加相關(guān)項目國際性、全國性體育賽事活動作了限制性規(guī)定；情節(jié)特別嚴(yán)重的，納入限制、禁止參加競技體育活動名單，實施信用約束。
政策鏈接： https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c27632721/content.html 《黑龍江省舉辦高危險性體育賽事活動管理辦法》 《黑龍江省舉辦高危險性體育賽事活動管理辦法》經(jīng)省體育局第九次局黨組會審議通過后正式印發(fā)，該辦法于2024年6月15日起施行。 管理辦法規(guī)定了高危險性體育賽事活動許可適用范圍包括潛水、航空運動、登山、攀巖、滑雪登山、汽車摩托車6類體育賽事活動；明確了省、市、縣三級體育行政部門對高危賽事活動行政許可及監(jiān)管職責(zé)；明確了申請舉辦高危險性體育賽事活動許可申請材料、許可條件等，規(guī)范了申請、受理、核查和決定工作流程。
政策鏈接： http://tyj.hlj.gov.cn/tyj/c112449/202406/c00_31740257.shtml 體育教育 黑龍江省教育廳《關(guān)于加快推進省部共建冰雪體育教育高地實施方案》 黑龍江省教育廳印發(fā)《黑龍江省教育廳關(guān)于加快推進省部共建冰雪體育教育高地實施方案》，旨在進一步夯實全省學(xué)校冰雪體育教育基礎(chǔ)，發(fā)揮教育服務(wù)功能，加快推進省部共建冰雪體育教育高地。 《方案》明確，到2025年，學(xué)校冰雪體育課程建設(shè)、教育教學(xué)、賽事活動、質(zhì)量評價相關(guān)體系基本完備；到2030年，學(xué)校冰雪體育發(fā)展格局基本形成，國家級、國際級冰雪運動賽事全面引入、學(xué)生冰雪體育鍛煉習(xí)慣基本養(yǎng)成，冰雪體育人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提升。
政策鏈接： https://hlj.gov.cn/hlj/c107856/202404/c00_31726660.shtml 天津市教育委員會《提升中小學(xué)生體質(zhì)健康水平十條措施》 天津市教委印發(fā)新修訂的《提升中小學(xué)生體質(zhì)健康水平十條措施》。其中提出義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，高中階段學(xué)校每周3至5節(jié)，嚴(yán)格按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量上好體育課。各學(xué)校應(yīng)將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入體育教師、班主任等人員績效考核內(nèi)容。
政策鏈接： https://jy.tj.gov.cn/JYXW/TJJY/202404/t20240411_6597613.html 戶外運動 《關(guān)于進一步加強高危險性山地戶外運動賽事管理的通知》 國家體育總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強高危險性山地戶外運動賽事管理的通知》，要求對于突然出現(xiàn)的可能危及參賽運動員安全的天氣、已經(jīng)出現(xiàn)的相對集中的運動員傷病，以及參賽組織者不能完全把控的其他危險情形，必須果斷采取熔斷措施。
政策鏈接： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948755.htm 鄉(xiāng)村體育 《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》 中央網(wǎng)信辦秘書局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家數(shù)據(jù)局綜合司聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》。 《指南2.0》提出推動信息技術(shù)助力鄉(xiāng)村體育發(fā)展。推出一批鄉(xiāng)村體育旅游精品線路和網(wǎng)紅打卡地。鼓勵依托主流媒體，充分運用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等平臺，打造“鄉(xiāng)村體育達人”“鄉(xiāng)村體育網(wǎng)紅”等欄目，傳播鄉(xiāng)村體育正能量。
政策鏈接： https://www.cac.gov.cn/2024-05/15/c_1717449028454882.htm 低空經(jīng)濟 武漢市人民政府《支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》 武漢市發(fā)布《支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出支持低空經(jīng)濟重大項目落戶、支持低空基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、支持設(shè)立低空試點航線、支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、支持低空經(jīng)濟人才引育、支持低空經(jīng)濟企業(yè)投資技改和促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚等九大措施，單筆獎勵企業(yè)資金可達1000萬元。
政策鏈接： https://www.wuhan.gov.cn/gwfbpt/szf/whsrmzf/202406/t20240607_2413734.shtml 《合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策》 《合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策》正式印發(fā)，對企業(yè)落戶、商業(yè)航線開通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面提出激勵舉措，目標(biāo)建成具有國際影響力的“低空之城”。支持企業(yè)探索低空經(jīng)濟相關(guān)新業(yè)態(tài)、新模式，在場景開放、宣傳推廣上給予支持，加快推進商業(yè)化落地進程。對獲國家體育總局航管中心、中國航空運動協(xié)會授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎勵。
政策鏈接： https://www.hefei.gov.cn/zwgk/public/20621/110278153.html *本文來源于各省市相關(guān)部門官網(wǎng)、媒體報道等，聯(lián)合會整理發(fā)布。 我要打印我要反饋-熊貓體育
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