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近段時(shí)間，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)迎來新一輪政策紅利期。在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，國(guó)家體育總局加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，推動(dòng)完善政策體系。先后會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行印發(fā)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地、金融支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策文件，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展加速邁進(jìn)。 隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇和消費(fèi)潛力釋放，體育產(chǎn)業(yè)被賦予更多新使命。從激發(fā)全民健身活力到夯實(shí)青少年體育根基，從適老化設(shè)施升級(jí)到競(jìng)技體育人才培養(yǎng)，政策布局呈現(xiàn)出多維度、全周期的特點(diǎn)。本篇文章，聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)梳理了近期有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的政策，希望能為讀者提供參考與思考。 體育規(guī)劃 《關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 中國(guó)人民銀行、體育總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出16項(xiàng)具體舉措強(qiáng)化體育金融服務(wù)，支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 意見提出，要強(qiáng)化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)金融保障，支持體育場(chǎng)館、體育服務(wù)綜合體、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地等體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加大體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域金融供給力度，發(fā)揮金融促進(jìn)體育消費(fèi)增長(zhǎng)功能，支持金融賦能職業(yè)體育、冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升體育賽事金融服務(wù)質(zhì)效。 促消費(fèi) 《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》。其中，《方案》明確提及了不少體育產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域。包括擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)，推動(dòng)冰雪消費(fèi)，促進(jìn)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品等消費(fèi)，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)等。 《促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》 商務(wù)部等12部門發(fā)布《促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，培育和發(fā)展健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量，更好滿足人民健康消費(fèi)需求。其中，在健康飲食、銀發(fā)市場(chǎng)服務(wù)、體育消費(fèi)方面，政策提出了多項(xiàng)舉措。 在豐富健身運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景方面，政策提出：支持地方建設(shè)體育公園、健身步道、全民健身中心、社會(huì)足球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板項(xiàng)目。開展社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心試點(diǎn)，提供健康測(cè)評(píng)、健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)。推動(dòng)各類體育場(chǎng)館開放共享，鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)、公園、購(gòu)物中心等引入微型健身房。積極培育冰雪、馬術(shù)、賽車等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。 在大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)方面，政策提出：深入實(shí)施“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”等行動(dòng)。加快運(yùn)動(dòng)用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技賦能和智能應(yīng)用，推出小體積、便攜式智能健身和戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)開展科技攻關(guān)，重點(diǎn)支持可穿戴運(yùn)動(dòng)電子產(chǎn)品與運(yùn)動(dòng)器械發(fā)展與迭代、數(shù)字體育平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。 全民健身 《2025年群眾體育工作要點(diǎn)》 國(guó)家體育總局辦公廳印發(fā)《2025年群眾體育工作要點(diǎn)》，明確在2025年聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦推動(dòng)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，在推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)中邁出新步伐。 《要點(diǎn)》提出，以增進(jìn)人民群眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)的均衡性、可及性，引導(dǎo)各類資源、經(jīng)費(fèi)向基層延伸，發(fā)動(dòng)各方面力量，調(diào)動(dòng)基層各方積極性，培養(yǎng)和鍛造一批扎根基層的群眾體育工作者，形成全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展的火熱局面。配合做好公共體育服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)，建好用好國(guó)家全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)“運(yùn)動(dòng)碼”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和試點(diǎn)工作，以信息化、數(shù)字化助力全民健身公共服務(wù)各要素融合發(fā)展。 《江蘇省“全民健身強(qiáng)基工程”實(shí)施方案》 江蘇省體育局、江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《江蘇省“全民健身強(qiáng)基工程”實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，要提高提高基層全民健身公共服務(wù)水平。保障全民健身基本公共服務(wù)供給，強(qiáng)化體育民生建設(shè)。梳理、補(bǔ)齊基層體育工作短板，積極做優(yōu)長(zhǎng)板，全面提升基層體育場(chǎng)地設(shè)施建管護(hù)、體育社會(huì)組織建設(shè)、群眾賽事活動(dòng)舉辦、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。 體育教育 《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》 中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，提出促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。深入實(shí)施素質(zhì)教育，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，加快補(bǔ)齊體育、美育、勞動(dòng)教育短板。落實(shí)健康第一教育理念，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，加強(qiáng)校園足球建設(shè)，有效控制近視率、肥胖率。 《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)若干舉措的通知》 《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)若干舉措的通知》印發(fā)，提出到2035年造就一支新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化體育教師隊(duì)伍，并對(duì)體育教師的師德師風(fēng)、培養(yǎng)培訓(xùn)、優(yōu)化補(bǔ)充、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面作出具體要求?！锻ㄖ穼?duì)體育教師在數(shù)量與質(zhì)量方面的強(qiáng)化提出了重要舉措。例如，要求落實(shí)教練員崗位，采取多種方式配足補(bǔ)齊校園足球、籃球、排球?qū)＃妫┞毥處煹取?img alt="" src="https://cn.csgf.org.cn/uploads/allimg/250429/1-25042Z93PNT.png" style="width: 600px" /> 廣東省《關(guān)于保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)的通知》 廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)的通知》，明確要求切實(shí)保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。 《通知》宣布，從2025年春季學(xué)期開始，全省各中小學(xué)校普遍開展“校園陽(yáng)光體育活動(dòng)”，全面落實(shí)每天校園體育兩小時(shí)，推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校每天1節(jié)體育課。珠三角地區(qū)中小學(xué)校于2025年秋季學(xué)期開始全面實(shí)施每天1節(jié)體育課；粵東粵西粵北地區(qū)于2025年秋季學(xué)期落實(shí)每天1節(jié)體育課的學(xué)校比例不少于50%，2026年秋季學(xué)期開始全面實(shí)施。 北京市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育工作的若干措施》 北京市教育委員會(huì)、北京市體育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育工作的若干措施》，提出打造“能出汗的體育課”、大力開展學(xué)生“班級(jí)賽”、科學(xué)精準(zhǔn)提升學(xué)生體質(zhì)等八條舉措。 文件明確，北京市小學(xué)和初中每天1節(jié)體育課，高中每周3-5節(jié)體育課，沒有體育課的當(dāng)天要安排不少于45分鐘的體育鍛煉。每節(jié)體育課安排不少于10分鐘體能練習(xí)。在體育課的實(shí)施過程中，“體育八條”明確要求強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)負(fù)荷監(jiān)測(cè)，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課。學(xué)校要開齊開足體育課，不得以任何形式擠占體育課，杜絕“陰陽(yáng)課表”。 《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》 上海市教育委員會(huì)、上海市體育局、上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市財(cái)政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》的通知，辦法適用于上海區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校），自2025年3月10日起施行。 《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》提出，本市各中小學(xué)校要開齊、開足體育課。統(tǒng)籌用好各類課程課時(shí)和課后服務(wù)時(shí)間，鼓勵(lì)探索長(zhǎng)短課結(jié)合等方式創(chuàng)造條件開展體育鍛煉，保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。保證小學(xué)每周開設(shè)5節(jié)體育課、2節(jié)體育活動(dòng)課，推進(jìn)落實(shí)初中每周開設(shè)4節(jié)體育課、1節(jié)體育活動(dòng)課，落實(shí)中職校每周3節(jié)體育課，推動(dòng)高中每周開設(shè)4節(jié)體育課。不得占用體育課、體育活動(dòng)課時(shí)間。每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。利用課后服務(wù)時(shí)間以興趣小組、體育社團(tuán)等形式組織豐富多樣的體育鍛煉活動(dòng)并覆蓋所有參與學(xué)生。 戶外運(yùn)動(dòng) 《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的指導(dǎo)意見》 《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)工作的通知》正式印發(fā)，從建設(shè)任務(wù)、建設(shè)程序、建設(shè)條件、工作要求等四個(gè)方面，對(duì)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的建設(shè)工作給出了詳細(xì)的指導(dǎo)。 《通知》對(duì)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)提出了四點(diǎn)明確條件：具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)；具有發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)的積極性；具有廣闊的戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展空間；地方財(cái)政狀況穩(wěn)定。同時(shí)，按照地市謀劃、省內(nèi)推薦、國(guó)家復(fù)核、建設(shè)實(shí)施、政策支持、總結(jié)推廣等程序有序推進(jìn)。 銀發(fā)體育 《老年人健身器材配置指南（試行）》 國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)布了《老年人健身器材配置指南（試行）》，在服務(wù)老年健身群體、完善和構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。 《指南（試行）》圍繞心肺類、力量類、平衡類、律動(dòng)訓(xùn)練類和柔韌拉伸類等功能訓(xùn)練，分別就老年人室外健身器材和室內(nèi)健身器材，提出具體的適老化要求，引導(dǎo)各地配置適宜老年人使用的健身器材，更好地滿足老年人健身需求。同時(shí)明確，《指南（試行）》適用于指導(dǎo)社區(qū)、長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家、社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心、全民健身中心、體育公園、老年人活動(dòng)中心、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所老年人健身器材的配置，所配置器材適用于60歲以上、具有自主行為能力，適合體育健身運(yùn)動(dòng)的人群。 體育制造 莆田市《關(guān)于支持鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》 莆田市工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持鞋業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，主要包括七個(gè)方面17條措施，旨在進(jìn)一步促進(jìn)莆田鞋業(yè)品牌培育、創(chuàng)新提升、數(shù)字賦能和強(qiáng)核提質(zhì)，做強(qiáng)“莆田鞋”區(qū)域品牌，打造“中國(guó)鞋都·莆田”產(chǎn)業(yè)名片，全力推進(jìn)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 競(jìng)技體育 《北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實(shí)施意見（試行）》 《北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實(shí)施意見（試行）》發(fā)布，包括指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、主要措施和工作保障四個(gè)部分。其中，總體目標(biāo)是：到2027年，全面建成新型青訓(xùn)體系，北京體育后備人才不斷涌現(xiàn)，競(jìng)技體育實(shí)力顯著增強(qiáng)。具體任務(wù)是：部市合作全面推進(jìn)；青訓(xùn)體系格局更加開放、參與主體更加多元；全生命周期戰(zhàn)略人才梯隊(duì)全面組建；全要素融合發(fā)展的生態(tài)體系構(gòu)建完成。 主要措施包括：從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，全面布局“633戰(zhàn)略”項(xiàng)目；從戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)全生命周期人才梯隊(duì)建設(shè)；從改革入手，構(gòu)建全要素融合發(fā)展生態(tài)體系3部分9條。具體是：聚焦國(guó)家競(jìng)技體育“633戰(zhàn)略”；滿負(fù)荷布局奧運(yùn)戰(zhàn)略項(xiàng)目；全覆蓋建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地；探索“雙優(yōu)”訓(xùn)練模式；構(gòu)建“雙元”培養(yǎng)體系；打造“四優(yōu)”人才隊(duì)伍；突出賽事引領(lǐng)；加強(qiáng)科技助力；擴(kuò)大國(guó)際交流。 *本文來源于各省市相關(guān)部門官網(wǎng)、媒體報(bào)道等，聯(lián)合會(huì)整理發(fā)布。 我要打印我要反饋-熊貓?bào)w育